连片式发展让四川乡村旅游壮大

友多

编辑：周小林

　　成都三圣花乡、郫县农科村、德阳年画村……四川省内不少乡村旅游点因为连片式发展，已经形成了巨大的品牌效应，推动着乡村旅游的持续快速发展。
　　作为全国最早发展乡村旅游的省份，四川的乡村旅游始终走在全国的前列。2011年，四川全省乡村旅游实现收入626.4亿元，占全省旅游总收入的26.1%;同年，四川省农村居民人均纯收入6129元，比2007年增加2582元，年均增长14.7%。
　　从上世纪80年代中期至今，四川的乡村旅游在20多年的发展过程当中，一方面呈现出“遍地开花”的态势，一方面又注重集中连片式发展，使得乡村旅游规模日益壮大，已经成为该省重要的旅游产品之一，也成为农民致富增收的重要途径。

　　连片式发展成效显著
　　成都市郫县的农科村是公认的乡村旅游“排头兵”。从1987年开始，该村村民就在“徐家大院”的经营者徐纪元的带动下，陆续靠着经营农家乐走上了致富路。这一点从以下数据中就可以看出：1982年以前，农科村的80多户人家以种水稻为主，人均年收入仅180元; 2010年，全村的40余家农家乐共接待游客108.28万人次，实现旅游接待收入3584.81万元。农科村的人均收入在该年达到2.6万余元，旅游核心区的人均纯收入更高达4.5万余元。
　　锦江区的“三圣花乡”可以说是成都人休闲的“最爱”了。在这片达12平方公里的土地上，建成了花乡农居、荷塘月色、东篱菊园、幸福梅林、江家菜地等“五朵金花”，让三圣乡四季鲜花常开，游人不断。连片式发展让三圣花乡产生了巨大的品牌效应，也带来了显著的经济效益。近几年来，三圣花乡每年都接待游客900万人次左右，年产值接近两亿元，对地方财政贡献高达近千万元，区域内靠着一、三产业的融合发展，解决了近万名当地村民的就业问题，也使三圣乡成为成都市城乡统筹发展的样板区。
　　2006年，成都市被国家旅游局授予“中国农家乐发源地”的称号。一时间，国内外众多媒体和前来观摩学习的旅游管理者络绎不绝，着实让成都的农家乐业主们骄傲了一回。一个个乡村旅游示范点让大家由衷赞叹。
　　在四川，连片式发展乡村旅游的成功案例还有很多。截至目前，该省已经形成了由4个全国休闲农业与乡村旅游示范县，8个全国休闲农业与乡村旅游示范点以及多个全国农业旅游示范点、全国特色景观旅游名镇(村)、省级乡村旅游示范县(市、区)、省级乡村旅游示范乡(镇)村、乡村酒店和农家乐共同构成的乡村旅游产品和服务体系。
　　“在我省5万多个行政村当中，发展乡村旅游带动农民致富的超过3500个，占全省乡村总数的7%，带动近600余万农民受益。”四川省旅游局副局长郑学炳说，“根据我们的调查，发展乡村旅游的地区，农民纯收入可增加2到5倍。”

　　经验做法值得借鉴
　　在连片式发展乡村旅游的过程中，四川各地因地制宜，涌现出不少好的经验和做法。
　　其中，成都彭州市的乡村度假酒店可以说是汶川地震极重灾区在重建中的一个典范，他们在模式创新方面走在了全省的前列。
　　在发展乡村酒店的过程中，彭州市积极推行“A平台B模式”的乡村酒店开发运作模式。“A平台”是指搭建农村新型经济合作平台，鼓励、引导村民将富余的住房资源、土地资源等集中起来，吸引公司或社会资金参与乡村度假酒店的投资和经营;“B模式”是指各种适宜推动乡村度假酒店快速发展的模式。
　　彭州市旅游局副局长祝立跃说：“在建设上，我们鼓励村民自建乡村酒店、联建乡村酒店和企业整体开发经营等三种方式。在经营上，村民可以将住房交给经合组织后，按照‘保底分成’的原则，参与项目经营分成;也可以由经合组织将农民富余的住房集中后，委托有经验的企业进行统一经营和管理。”
　　目前，龙门山镇宝山村村民已经自发成立了旅游联合体，“太阳雨”酒店片区的近70户村民每家提供统一标准配置的房屋3—4间，本着自愿、公平、互利、共享的原则，用于统一对外经营，使村民们获益匪浅;新兴镇阳平村、磁峰镇鹿坪村等村的村民也自发成立了股份制旅游公司，把乡村酒店搞得如火如荼。
　　为了鼓励发展乡村度假酒店，彭州市委、市政府还制订出台了鼓励乡村酒店发展的多项优惠扶持政策。例如，对被新列入国家、省、成都市级旅游服务推荐单位等荣誉称号的星级乡村度假酒店，彭州市政府将分别给予5万、3万、1万的一次性奖励;对年组织游客2000人次以上入住该市星级乡村度假酒店的旅行社按每人次5元标准给予奖励;举办与乡村度假酒店文化相关的节庆活动，也能在报彭州市旅游局批准审核同意后，获得适当奖励。
　　德阳绵竹市的沿山乡村旅游带一直是该市旅游业的“王牌”，但汶川地震使全市800余家农家乐损毁785家，乡村旅游受到沉重打击。阵痛过后，绵竹市结合新农村建设和各镇乡特色，迅速启动沿山乡村旅游带恢复工作。
　　“在发展乡村旅游的过程中，我市制订出台了一系列鼓励政策，例如为村民们集中购置家具、床单等接待用品，为有意愿搞农家乐的村民提供贷款优惠，组织乡村旅游经营者和从业人员培训等。”时任绵竹市旅游局局长的庞晓梅介绍说。
　　灾后重建中，绵竹市还紧紧抓住对口援建的机遇，把江苏的高效农业示范园引入了沿山乡村旅游带，不但使农作物产值提高了数倍，还吸引了大量成都、德阳等地的游客前来观光、采摘。江苏镇江的全国劳模王柏生手把手地教九龙镇村民种草莓，科学管理和先进经验让这里出产的草莓又香又甜，价格持续走高，仅这一个项目就让当地农民赚得笑逐颜开。
　　在被誉为“中国最美丽的乡村”的甘孜州丹巴县，广大农牧民依托独特美丽的自然风光、浓郁的民族风情和民俗文化大力发展乡村旅游，一大批“藏家乐”蓬勃兴起。为了使当地“藏家乐”走上规模化、规范化的发展之路，该县政府协调农业银行贷款近百万元，引导挂牌民居实施改厨、改厕、改圈、建淋浴间的“三改一建”工程，大力提升接待档次。截至2011年，丹巴县已有旅游民居接待114户，接待床位2300多个。同年，这里的藏寨民居共接待游客5.2万人次，占全县旅游接待总人数的50%以上。乡村旅游已经成为带动农牧民脱贫致富的民生产业、推动藏区对外开放的窗口产业和促进藏区社会稳定的和谐产业。
　　郑学炳说，尽管四川的乡村旅游发展态势良好，但仍存在地区发展不平衡、旅游经营服务水平有待进一步提升、乡村旅游统计体系不健全等诸多问题。“下一步，我们将进一步完善基础设施和配套服务设施，建设一批乡村旅游精品景区景点，培育一批精品目的地，打造一批精品线路，培养一批高素质从业人员，开发一批特色商品，全面提升乡村旅游发展水平，努力实现四川乡村旅游的特色化、规模化、标准化、品牌化”。